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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管  机制尚 不健全。  黄绮认 为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正

规机构
游离于相关部门的监管体系之外。