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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 
往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观  经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方
面

，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。