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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高
成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴 、奖励  补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。