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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 
位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
  普惠机构运营成本。