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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力 
，需要建立
合理 的 成本分担机制。中国宏观 经济 研 究  院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。