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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照 护内容 
等，但
在 
现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。