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　　其三 ，托育服务领 域人 才 
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量
参  差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
 监  管体 系之外。