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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 
社会发

展所研究员张本 

波提出
，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 
面，采  取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。