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　　其三，托
育服务领域
人才
短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 
管体系之外。