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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成


本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办  成本；另一方面，采取公建 民营 、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普 惠机构运营成本。