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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管
体系之外。