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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 
。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托  育机构时  都
会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。