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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2

.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目 标尚存很大差距。