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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵 
头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展 ，构 
建 省、市、
县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬 其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。