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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。
黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托  育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正
规机构游离于相关部 门的监 管体系之  外。