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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄 绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等， 
但在现实中，各 托育机构提供的服

务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。