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　　 “框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市
、县、
街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可
持
续 的整体发展效应。