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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底，我国每千 人口拥有 

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。