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　　发 展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。