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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。