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　　其三，托育
服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照 护 
内容等 ，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。