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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4.
 5个的目标尚存很
大差距。