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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力 量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压
力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴 标准，进一步降低普  
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。