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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关 注服务质量， 
包括机 构资质、 
师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规
机构游  离于相关部门的监管体系之外。