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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼
儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供 给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。