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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。