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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
 本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研 究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构

运营
成本。