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　　首先，托 
育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有
3
 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。