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　　其三，托育  
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境

、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游 离于 相关部门的监管体系 之外。