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　　首 先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以  上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅 为6% 左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。