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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。