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　　其三，托 育服务  领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 
内外环
境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非
正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。