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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运
 营成本。