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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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03 个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。