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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差  不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。