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　　首先
 ，

托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右， 托 位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。