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　　发展
 普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。