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　　发 展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴 
 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。