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　　 发展普惠托育服务，要充分
调 动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制

。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度

，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。