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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提

供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。