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　　发展普  惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投 
资 力度，
 提 高 托位建设  补贴标准，进 一步 降低普惠 机构开  办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。