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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助

、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。