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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥

有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。