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　　 发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。