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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往
面临高成本压力，需 要建 立合理 
的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，  提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。