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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。