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　　发展普惠托育服 务 
，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。