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　　 发展普惠托  育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方  面，采 取公建民营 、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机
构运营成本。