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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
 认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。