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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构
入托率  仅为6%左右，托位供给存  在较
大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。